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坚持法治化取向 上交所加快推进转型发展

2014-12-29 09:11:03

来源:新华网 作者:马婧妤 选稿:王昕晨

  原标题:坚持法治化取向上交所加快推进转型发展

  从本土型向开放型、从现货型向综合型、从协作型向自主型、从平台型向服务型转变

  上海证券交易所理事长桂敏杰27日在第五届“上证法治论坛”上表示,上交所将立足自身定位,加快从本土型向开放型、从现货型向综合型、从协作型向自主型、从平台型向服务型转变,同时确保在法治轨道上推进转型发展,坚持法治化价值取向,完善市场规则体系,保障和规范自律监管职责履行。

  他透露,上交所将逐步深化互联互通平台,探索市场双向开放新路径;扩大双边多边合作交流,深化信息互换、指数互挂等合作形式;推动A股市场纳入MSCI指数等境外主流指数。

  桂敏杰表示,当前我国经济正步入以中高速增长为标志的新常态,经济结构不断优化升级,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在经济新常态下,资本市场改革发展的外部环境和市场基础将得到调整和改变,资本市场为实体经济服务将更加重要和紧迫。

  在此前提下,资本市场将出现三方面变化,一是随着注册制改革、资产证券化扩容、多层次资本市场建设等改革红利的逐步释放,直接融资有望步入快车道;二是扩大资本市场双向开放,便利境内外主体跨境投融资,正在进入一个比较好的时间窗口;三是风险管理功能逐步成为发展主题。

  桂敏杰表示,按照新“国九条”关于“强化证券交易所市场的主导地位”的战略部署,上交所将立足自身定位,加快推进四个方面的转型发展。

  在市场定位方面,上交所将从本土型交易所向开放型交易所转变。包括:确保“沪港通”平稳运行,逐步深化互联互通平台;实现上海自贸区交易平台正式运营,探索市场双向开放新路径;扩大双边多边合作交流,深化信息互换、指数互挂等合作形式;推动A股市场纳入MSCI指数等境外主流指数。

  在市场结构方面,从现货型交易所向综合型交易所转变。将以股票期权为突破,打造证券衍生品市场;以便捷企业融资为导向,推进债券市场机制创新;以实现市场分层和提升吸引力为重点,持续推进蓝筹股市场创新发展和战略新兴板建设。

  在市场监管方面,从协作型交易所向自主型交易所转变。配合监管转型,做好承接股票发行注册制审核职能等工作,组建队伍做好委托执法工作,增强自主性及能力。

  在市场体验方面,从平台型交易所向服务型交易所转变。进一步加大对新兴产业、高科技产业和互联网企业的服务力度,加大对投资者的保护和服务力度。

  桂敏杰同时提出,应确保在法治轨道上推进转型发展,坚持法治化的价值取向,持续完善市场规则体系,保障和规范自律监管职责履行。

  他表示,今后上交所的制度建设将更加注重法治为本,主动适应多层次市场建设需要,不断丰富和完善以蓝筹股市场为核心,债券市场、资产管理市场和证券衍生品市场协调发展的完整的市场规则体系。

  另外,为保障和规范自律监管职责履行,上交所还将按照权责法定、简政放权的要求,不断调整事前审批性质的监管措施和手段,大力提升事中、事后监管效能。推进监管“标准、过程、结果”三个公开,有效规范自律监管权力运行。上海证券报⊙记者马婧妤○编辑长弓

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坚持法治化取向 上交所加快推进转型发展

2014年12月29日 09:11 来源:新华网

  原标题:坚持法治化取向上交所加快推进转型发展

  从本土型向开放型、从现货型向综合型、从协作型向自主型、从平台型向服务型转变

  上海证券交易所理事长桂敏杰27日在第五届“上证法治论坛”上表示,上交所将立足自身定位,加快从本土型向开放型、从现货型向综合型、从协作型向自主型、从平台型向服务型转变,同时确保在法治轨道上推进转型发展,坚持法治化价值取向,完善市场规则体系,保障和规范自律监管职责履行。

  他透露,上交所将逐步深化互联互通平台,探索市场双向开放新路径;扩大双边多边合作交流,深化信息互换、指数互挂等合作形式;推动A股市场纳入MSCI指数等境外主流指数。

  桂敏杰表示,当前我国经济正步入以中高速增长为标志的新常态,经济结构不断优化升级,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在经济新常态下,资本市场改革发展的外部环境和市场基础将得到调整和改变,资本市场为实体经济服务将更加重要和紧迫。

  在此前提下,资本市场将出现三方面变化,一是随着注册制改革、资产证券化扩容、多层次资本市场建设等改革红利的逐步释放,直接融资有望步入快车道;二是扩大资本市场双向开放,便利境内外主体跨境投融资,正在进入一个比较好的时间窗口;三是风险管理功能逐步成为发展主题。

  桂敏杰表示,按照新“国九条”关于“强化证券交易所市场的主导地位”的战略部署,上交所将立足自身定位,加快推进四个方面的转型发展。

  在市场定位方面,上交所将从本土型交易所向开放型交易所转变。包括:确保“沪港通”平稳运行,逐步深化互联互通平台;实现上海自贸区交易平台正式运营,探索市场双向开放新路径;扩大双边多边合作交流,深化信息互换、指数互挂等合作形式;推动A股市场纳入MSCI指数等境外主流指数。

  在市场结构方面,从现货型交易所向综合型交易所转变。将以股票期权为突破,打造证券衍生品市场;以便捷企业融资为导向,推进债券市场机制创新;以实现市场分层和提升吸引力为重点,持续推进蓝筹股市场创新发展和战略新兴板建设。

  在市场监管方面,从协作型交易所向自主型交易所转变。配合监管转型,做好承接股票发行注册制审核职能等工作,组建队伍做好委托执法工作,增强自主性及能力。

  在市场体验方面,从平台型交易所向服务型交易所转变。进一步加大对新兴产业、高科技产业和互联网企业的服务力度,加大对投资者的保护和服务力度。

  桂敏杰同时提出,应确保在法治轨道上推进转型发展,坚持法治化的价值取向,持续完善市场规则体系,保障和规范自律监管职责履行。

  他表示,今后上交所的制度建设将更加注重法治为本,主动适应多层次市场建设需要,不断丰富和完善以蓝筹股市场为核心,债券市场、资产管理市场和证券衍生品市场协调发展的完整的市场规则体系。

  另外,为保障和规范自律监管职责履行,上交所还将按照权责法定、简政放权的要求,不断调整事前审批性质的监管措施和手段,大力提升事中、事后监管效能。推进监管“标准、过程、结果”三个公开,有效规范自律监管权力运行。上海证券报⊙记者马婧妤○编辑长弓