汉族，1949年3月生，上海市人，1969年4月参加工作，1974年9月加入中国共产党，在职研究生学历，管理学博士。

　　历任江苏省泰州肉联厂副厂长，省商业厅办公室副主任、省食品公司经理、商业厅党组成员、商业厅副厅长，江苏省政府副秘书

长、办公厅主任，苏州市委副书记、代市长、市长、市委书记、苏州工业园区党工委书记、中新合作苏州工业园区股份有限公司董事长，江苏省委常委、苏州市委书记、苏州工业园区党工委书记、中新合作苏州工业园区股份有限公司董事长，2002年5月任陕西省委常委，副省长、党组副书记，2004年10月任陕西省委副书记、代省长、党组书记，陕西省省长。2006年6月1日，辞去陕西省省长职务。后任国家发展和改革委员会副主任（正部长级）。2007年任商务部副部长、部长。

　　中共十七届中央候补委员。