要面对挑战，首先要一分为二地辩证看待商务成本高企。商务成本高，短期内给经济发展带来了负担，给吸引和留住一些企业乃至产业带来了困难。但我们也要看到，从某种意义上说，商务成本较高也是上海的一个特点，是必须正视

的现实。我们的任务，在于扬长避短，趋利避害，发挥我们的优势。其中最重要的，是要建立以现代服务业为主体的经济结构。

　　在这个经济转型的历史过程中，一二三产业融合发展是前提，要大力吸引和支持优势产业、优势企业在沪发展。例如吸引金融业、信息服务业等为代表的现代服务业云集沪上，这些企业遵循国际规则，运用现代商务方式，交易往往汇通五洲，具有对于商务成本较强的消化能力；又如高新技术产业和先进制造业，往往因为拥有自主知识产权，其生产具有很高的附加值。这些优势产业和企业来沪，在上海“如鱼得水”，为上海的经济发展起到了优化结构、转变方式的推动作用，是我们引进和扶持的重点，也是应对商务成本高企的重要方式。

　　环境建设是中心。管理就是服务，服务好企业是政府一大要务，提高行政效率是政府改革的一大目标。政府服务要到位，一是高效便捷，二是公开透明；政务管理不要越位，一是不要大包大揽，二是不要越俎代庖。提高行政效率，推进行政体制改革，是实现经济顺利转型、控制和降低商务成本的保证。

　　吸引人才是关键。上海的最大优势，是人才资源，是智力资源优势。为什么一大批世界跨国公司不惜高成本来沪，就是看中了上海的人才！因此，我们要通过优化政策、创造条件、营造机制、构筑高地，把更多的人才吸引进来，把更多人才的创业才能激发出来。这才是上海的真正优势所在。