编者按：修订后的条例把外汇管理领域十多年的改革成果从法律上固定下来，在很多方面的原则性规定为下一步改革作了准备。 |
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新外汇管理条例正式公布
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酝酿已久的新外汇管理条例昨日正式公布。新条例进一步便利了贸易投资活动，完善了人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理制度，建立了国际收支应急保障制度，强化了跨境资金流动监测，健全了外汇监管手段和措施，并相应明确了有关法律责任。 |
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外汇新条例取消强制结汇 |
新《条例》取消了企业经常项目外汇收入强制结汇的要求，从而有助于减轻国家外汇储备的压力。
新《条例》鼓励资本流出，简化对境外直接投资的行政审批程序，增设境外主体在境内筹资、境内主体对境外证券投资和衍生产品交易、境内主体对外提供商业贷款等的管理原则 |
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简化经常项外汇收支管理 |
条例规定对经常性国际支付和转移不予限制，并进一步便利经常项目外汇收支。取消经常项目外汇收入强制结汇要求，经常项目外汇收入可按规定保留或者卖给金融机构；规定经常项目外汇支出按付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向金融机构购汇支付。 · 完善跨境资金流动监管体系 |
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一：外汇管理改革日益深化
二：中国国际收支形势发生根本性变化
三：在中国经济日益国际化 |
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一是坚持改革开放的方向
二是围绕宏观调控的重点
三是创造公平竞争的环境
四是按照行政管理体制改革和依法行政的要求 |
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一是对外汇资金流入流出实施均衡管理
二是完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理
三是强化对跨境资金流动的监测，建立国际收支应急保障制度
四是健全外汇监管手段和措施 |
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一是为拓宽资本流出渠道预留政策空间
二是改革资本项目外汇管理方式
三是加强流入资本的用途管理 |
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·要求国务院外汇管理部门对国际收支进行统计监测，定期公布国际收支状况
·要求金融机构通过外汇账户办理外汇业务，并依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况 |
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修订后的《条例》为拓宽资本流出渠道预留了政策空间，简化对境外直接投资外汇管理的行政审批，增设境外主体在境内筹资、境内主体对境外证券投资和衍生产品交易、境内主体对外提供商业贷款等交易项目的管理原则。 |
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分析人士认为，三年来，人民币汇率的弹性不断增强，市场在人民币汇率决定中的基础性作用得以更好发挥。进一步完善人民币汇率形成机制，对促进我国外贸发展方式的转变、产品结构的调整，都有着显著的好处。 |
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1978—1993年，汇率以双轨制为特征
1994年1月1日，人民币官方汇率与外汇调剂价并轨
2002年4月2日起，公布欧元对人民币汇率价格
2005年7月21日，启动人民币汇率形成机制改革
2005年9月23日，大银行间即期外汇市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度
2006年1月3日，中国人民银行宣布自1月4日起在银行间即期外汇市场上引入询价交易方式，同时保留撮合方式。
2006年8月1日起，公布英镑对人民币汇率价格。
2006年5月15日人民币对美元汇率突破8．0关口
2007年1月15日人民币对港币汇率中间价首破1：1
2007年5月18日，行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由3％。扩大至5％。
2008年4月10日，人民币对美元汇率中间价首度“破7 |
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汇改三周年之际，人民币对美元升值已超过20%（含汇改）。面对汇率快速单边升值，中国宏观、微观经济和金融市场各方面逐渐显露“疲态”... |
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| 当前一个重点是加强跨境资本流动的监管。“一是要扎紧篱笆，控制热钱的流入；二是要提高流出的成本，最大限度地让热钱‘裸进裸出’。” |
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