编者按:随着股权分置改革工作的基本完成,证券市场进入了全流通的新时期,这给防止国有资产流失、维护证券市场平稳发展等提出了新的挑战。为此,国资委已经研究、制定了相关的管理办法,其要点是在维护市场稳定的前提下,推动国有资本的有序流动和优化组合,从而规范控股股东行为、做优做强上市公司。

上市公司国有股减持办法出台

  从国务院国有资产监督管理委员会获悉,国务院国资委、中国证监会日前公布了《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》,以及《上市公司国有股东标识管理暂行办法》三个政策性文件

新规解读

六种特殊情形可以豁免

    国务院国资委、中国证监会日前公布的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》规定,国有股东协议转让上市公司股份必须通过证券交易所公开信息,但在六种特殊情形下国有股东可以豁免公开股份转让信息义务。
解读:国有股转让价格市场定价
    股权分置改革后,原暂不流通股获得了流通权,成为可随时在市场上买卖的流通股,市场化的定价机制由此形成。
解读:国有股转让也有例外
    如果还采用市场定价原则,将极大地加重国有股东的重组成本,并很可能导致重组无法进行,因此应给予特殊对待。    解读:国有股转让比例限制
    为保持国有经济控制力,维护证券市场稳定,防范国有控股上市公司被恶意收购的风险,当国有股东转让股份达到一定数量或比例时,又必须进行有效监管。
国资委负责人答问
审核权暂不交由地方行使
  问:《转让办法》与《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)关于国有资产国家统一所有、国务院和地方各级人民政府分别代表国家履行出资人职责的相关规定有所区别,请问为何作此区别?
国有股东受让股份纳入统一监管

  问:在出台《转让办法》的同时,国务院国资委还联合中国证监会公布了《受让办法》,以及《标识管理办法》这两个文件。请问,这两个文件的出台与《转让办法》有何联系?

转让控股权应引入财务顾问

  问:这次《转让办法》与以往的监管制度还有一个很大的不同,就是引入了财务顾问。财务顾问制度的引入对国有股东转让上市公司股份事项有何作用?

防止出现暗箱操作和内幕操作

  问:与过去的监管方式不同,《转让办法》规定国有股东协议转让上市公司股份必须通过证券交易所公开股份转让信息。请问是如何考虑的?

 调查

     你认为新办法对股市会造成什么影响  

A.减持是利好,利于证券市场长久发展
B.非流通股东变成流通,造成股价大跌难免
 

 

 
 
从长远来看,中国正渐现流动性短期拐点的预期。单从股票市场来看,依靠储蓄转换来推动市值上升的动能在减弱;发行特别国债未来将吸走约15.5万亿元资金;QDII也将扩容。而股改后的国内市场仍只有30%左右的股份在流通,这一结构性缺陷,导致资金可追逐的存量并不多。
 
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  编辑:吴月霞
 制作时间: 2007年7月
  联系电话: 52921563
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