经济景气明显回升 存在问题不容忽视
东方网11月1日消息:非典过后,我国经济发展更加亮丽,三季度经济呈现出明显回升的态势。卡斯特经济景气指数显示,9月份一致合成指数为127.92点,比二季度末提高了4个百分点。各项先行指标继续小幅攀升,但上升幅度略有减缓。主要特点如下:
从短期看,经济走出了非典阴影,回升势头迅猛强劲
从统计数据上看,三季度主要国民经济指标增长比二季度明显加快,总体上基本恢复到了年初高增长的平台上。其中GDP增长9.1%,比二季度加快2.4个百分点;社会消费品零售额增长9.7%,加快3个百分点;餐饮业由二季度下降3.5%转为增长15%。此外,旅游、交通、服务等受损严重的行业也重现往日繁荣兴旺的景象。这表明,我国经济持续向好的态势没有改变,经济的基本面是好的和稳固的。
从较长时期考察,目前国民经济已进入到了一个新的增长阶段
这个新阶段的含义是,今年以来国民经济强劲增长、社会需求全面回升,种种迹象表明,整体经济基本摆脱了1998年亚洲金融危机以来增长平缓的状况,进入到了一个新的快速增长的通道,良好形势为多年来少有。主要标志:一是许多指标增速创近几年新高,一些总量指标跨上历史新台阶。1-3季度GDP增长8.5%,比去年同期加快0.6个百分点,比1998-2002年平均增长7.7%的速度高出0.8个百分点,其中一季度、三季度增速均超过9%,也就是说,如果没有非典的影响,今年前三季度经济增长在9%以上,比前几年明显提速。对外贸易在去年较高基数上,增速高达36.2%,比去年同期加快17.9个百分点,国家外汇储备前9个月增加近1000亿美元,城乡居民储蓄余额突破10万亿元。二是生产增长、社会需求、经济效益呈现出全面向好的态势,企业利润大幅度增加,亏损企业进一步减亏。盈亏相抵后,前8个月工业企业实现利润5015亿元,比去年同期增长50%以上。三是一些新的增长点进一步形成,对经济的带动和促进作用更加明显突出。今年以来,以电子通信设备制造、机械制造、交通运输设备制造、冶金、化学为代表的五大行业支撑起整个工业增长的半壁天,拉动前三季度工业增长8.4个百分点,主要产品产量中,汽车增长35.7%,钢增长21.6%,半导体集成电路增长36.2%。自1998年以来,我国经济总体上呈现出平缓增长的态势,增长速度大体大体在8%以下,2000年年初虽略有起色,但由于国际外部环境欠佳,美日欧三大经济体同时陷入衰退,经济增长后劲不足。从去年下半年以来,随着扩大内需政策效应的进一步显现,经济增长明显提速,整体经济开始进入到一个较快增长的平台上。
两大动力托起增长奇迹
今年以来,世界经济虽略见好转,但总体起色不大。在这种相对不利的国际环境下,我国经济蓬勃向上,靠的是政策对头,调控有力。从经济增长的具体因素分析,主要依靠两个轮子驱动:生产方面靠工业,需求方面靠投资。随着我国工业化、城镇化进程的加快,特别是国际制造业纷纷向我国转移,推动了我国工业增长加快,其在整个国民经济中的比重进一步提高,前三季度规模以上工业同比增长16.5%,增速比去年同期加快4.3个百分点,是1995年以来同期增长最快的。全部工业对GDP增长的贡献率达到65%,拉动经济增长5.5个百分点。相对而言,农业因受自然灾害等的影响增长平稳,第三产业受非典冲击仅增长5.4%。从三大需求看,投资的强劲增势有效地弥补了消费不足和外贸顺差减少的不利局面,成为拉动经济增长的主导力量。各地投资热情高涨,新开工项目大量增加,资金供应充裕。前三季度全社会固定资产投资增长高达30.5%,新开工项目计划总投资增长61.6%,房地产投资、销售两旺,商品房销售额同比增长41.4%,固定资产投资对GDP增长的贡献率比去年有了明显的提高。
高增长中值得关注的几个问题
尽管从总体上看,当前经济并未出现明显的过热现象,市场总供求关系仍基本正常,市场价格平稳,投资在建规模总体处于基本合理范畴。但对运行中出现的一些问题必须引起关注,在保持政策稳定连续的基础上,通过加强微调,把各种矛盾解决在萌芽状态,防止问题的进一步积累和加剧。
一是投资结构不尽合理。投资既是需求,也是供给,增加投资,可以相应地增加对建材、设备等的需求,但投资工程完工后,就转为供给的制造者、提供者,如果投资结构不合理,投资效益欠佳,就会加剧市场供大于求的状况,甚至因工厂破产倒闭成为无效投资,浪费宝贵的资源。从当前投资情况看,确实存在着部分行业投资增长过快的现象,一旦市场环境发生变化,就潜伏着很大的风险。从目前行业投资情况看,冶金投资比去年同期翻了一番多,有色、化工、机械、纺织等的投资增长也在70%左右。更加令人忧虑的是,目前不少地方增加这方面投资的意愿仍很强烈,而且地方干预的行政色彩较浓。以钢材为例,今年全国钢产量可能突破2亿吨,相当于目前美国、日本、英国3个钢材消费大国的总和,考虑到目前钢材投资大幅度增长、钢材价格持续高位上扬等的现实,估计明年的钢产量又将会跃上一个大的台阶。冶金是一个投资大、回收期相对较长的行业,其投资增长过快必须引起警觉。纺织工业也是如此,加入WTO,大大拓展了我国纺织产品的市场空间,但对下阶段极有可能遇到的贸易争端、贸易壁垒要有充足的思想准备。投资决策不能只立足于现状,必须加强对投资前景、产品市场竞争力等的分析。历史的教训是,一旦大家认为某个行业有利可图而纷纷增加投资时,这个行业离衰败就不远了。
二是贷款增加过多。尽管在相关政策的调控下,三季度银行贷款多增的态势有所减缓,但由于上半年贷款发放过多,前三个季度金融机构各项贷款比年初增加24715亿元,增加额比去年全年水平还高出1/3。贷款发放明显增加,既有经济快速发展对银行资金需求增加以及国内资本市场持续不振、企业资金来源渠道过度依靠银行等因素,也不排除有部分银行为追求自身短期利益,特别是稀释不良贷款比例而出现的贷款行为不规范等问题,对当前一些银行出现的短期资金长期使用的现象要引起警觉。金融改革是我国进一步完善社会主义市场经济体制的一个十分关键环节,在一定程度上,它关系到整个经济体制改革的成败,关系到改革开放20多年成效的得失,金融改革既要有紧迫感,已经到了非改不可的地步,又要精心设计,稳步推进。今年以来,央行出台了提高存款准备金率、加强房地产信贷管理等措施,这是很必要、很及时的,要继续坚持,防止一叫就松,前功尽弃。
编辑:赵立翔 来源:中国经济时报 |