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首季经济形势特稿:合理控制固定资产投资规模
2008年4月27日15:50
来源:新华网 选稿:包晶晶
  今年一季度,我国固定资产投资平稳增长,投资增长过快的势头趋缓;同时,受多种因素影响,固定资产投资反弹的压力依然存在。如何保持一个规模合理、结构科学的固定资产投资增长速度,是今年经济运行能否实现预期目标的重要因素。

  投资增长过快问题有所缓解

  据国家统计局数据,一季度全社会固定资产投资同比增长24.6%,比上年同期加快0.9个百分点。但值得注意的是,一季度固定
资产投资价格同比上涨8.6%,这一涨幅创下十多年来的新高。

  在固定资产投资额中,建筑安装工程投资占六成以上。数字显示,一季度固定资产投资价格明显上升,主要与建筑安装工程投资价格上涨有关。一季度,建筑安装工程价格同比上涨12.4%。其中,材料费价格上涨13.7%,人工费价格上涨13.5%。

  数据表明,固定资产投资领域已经开始面临比较大的材料、人工等成本压力。一季度,固定资产投资名义增长率比上年同期快0.9个百分点。但国家发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出,如果剔除价格上涨因素,一季度固定资产投资实际增速同比是下降的。

  国家统计局副局长许宪春日前指出,从紧的货币政策和相关的土地政策、产业政策、环保政策等会抑制投资需求,世界经济增速减缓也有可能降低我国出口行业的投资需求。

  投资增长过快是我国经济运行中长期存在的突出矛盾之一。要防止经济增长由偏快转为过热,抑制投资增速是宏观调控的重要方面。投资增长过快势头有所缓解,对一季度经济起到了减速的作用,说明我国宏观调控正朝着预期方向发展。

  投资反弹的可能性不容忽视

  国家统计局新闻发言人李晓超认为,今年以来经济增速出现回落,符合宏观调控预期。但不容忽视的是,目前经济增长也存在掉头向上的可能。主要就是固定资产投资反弹的压力依然存在。

  据分析,当前促进投资需求增长的因素有以下几个方面:

  首先,地方换届后各地发展经济的积极性都比较高,会带动投资需求的增长。数据显示,一季度中央项目投资同比增长14%,而地方项目投资同比增长却高达27.2%,很能说明这一问题。

  其次,去年新开工项目增加较多,将形成今年的投资需求。据统计,2007年城镇500万元以上新开工项目计划总投资84158亿元,同比增长31.1%,增幅比较大。

  第三,今年雨雪冰冻灾后重建恢复工作,将增加投资需求。据国家发展改革委主任张平4月22日向全国人大常委会作的报告透露,目前中央筹措的灾后重建资金已达295.37亿元。

  第四,虽然一些行业利润减少或者亏损,但大部分行业的利润增长比较快,可能诱发对这些行业投资的增加。统计显示,一季度企业景气情况仍处历史高位,企业仍有大量的投资热情和投资资金。

  另外,目前资金供应仍比较充裕。一季度,信贷和货币供应量增速双双回落,但国家外汇储备增长依然较快,流动性扩张压力仍然较大,这为投资提供了资金保障。

  张立群表示,一季度经济数据显示,“双防”目标正在实现过程之中,但仍需对投资可能出现反弹保持密切关注。

  合理控制固定资产投资规模

  日前召开的国务院常务会议提出,要密切跟踪经济形势新变化,把握好经济增长与抑制通货膨胀的平衡点,保持经济平稳较快增长。

  作为发展中国家,保持一个科学、合理的固定资产投资增长速度,对于经济平稳健康发展非常必要。从各方面的分析来看,今年我国固定资产投资增速呈现趋缓的走势,但仍面临很大的反弹压力。

  据中国社科院经济学部日前发布的《中国经济形势分析与预测——2008年春季报告》预计,今年全社会固定资产投资实际增长率和名义增长率分别为19.1%和24%左右,增速低于去年,但仍然明显高于GDP增速和消费增速。

  许宪春预计,今年的投资需求增长率有可能略低于2007年的水平。他认为,应充分利用经济增长速度回落的机会,加快转变经济发展方式,促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动,向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

  在外需放缓的情况下,需要继续坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策,合理控制固定资产投资规模,保持投资对经济增长的适度拉动,同时要花大力气引导投资投向,调整投资结构,使之更符合科学发展观的要求。

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