消费对中国经济增长的贡献率近年来呈下降趋势。中国２００６年的最终消费率（即总消费占ＧＤＰ的比率）仅为４９．９％，远低于世界平均水平的７６

％。

　　而据中国社科院社会学所所长李培林估计，２００７年中国最终消费率只有３６％左右。

　　中国商务部商业改革司发布的最新报告指出，当前存在诸多制约消费加快发展的因素。

　　首先，农村居民收入低、消费增长缓慢，是长期制约居民消费大规模扩张的主要因素。

　　其次，教育、医疗及社会保障机制不健全，促使居民消费支出谨慎。

　　此外，信贷消费不发达，关系民生的服务业供给不足，商品供给结构不合理，消费环境有待改善等因素，也影响居民消费信心和购买力的顺利实现。

　　从今年的宏观经济形势来看，中央确定的“两防”方针和从紧的货币政策，必将抑制投资需求的过快增长。

　　同时，美元持续贬值，美国次贷危机仍在发展，国际能源、粮食等价格上涨，世界经济的不确定性明显增加，中国企业出口面临新的压力。

　　在这样的情况下，扩大消费需求比以往任何时候都更加迫切、更加突出。

　　中央经济工作会议明确提出，要把“扩大消费”作为当前和今后一个时期经济工作的一个重要着力点。对此，陈德铭在全国商务工作会议上提出，商务部门要从五个方面着力扩大城乡居民消费：

　　——完善农村流通体系。万村千乡市场工程今年将覆盖面扩大到８０％的县市；开展“家电下乡”试点；深入实施“双百市场工程”，继续扶持一批大型农产品批发市场和流通企业。

　　——大力发展城镇居民生活服务业。全面启动县级城市商业网点规划编制工作，便利居民消费；加快发展大众化餐饮，促进经济型酒店、沐浴等居民生活服务业规范发展。

　　——促进生产资料市场稳定发展。推进生产资料批发市场改造升级；加快现代物流体系建设，降低物流成本。

　　——提高流通企业竞争力。培育一批竞争力强的大型流通企业集团；加快发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等现代流通方式；支持大型连锁企业建立农产品采购基地，发展产销联盟。

　　——加大市场秩序整顿和知识产权保护力度。切实抓好商务领域产品质量和食品安全监管，打击囤积居奇、哄抬物价、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。