| 东方网9月6日消息:中国证监会副主席范福春日前指出,近一段时期以来,证券市场十分活跃,违法违规现象有所抬头,内幕交易案件增多,操纵手段花样翻新,严重扰乱了市场秩序,损害了广大投资者利益。对此,必须依法严厉查处,坚决遏制案件高发的态势,确保资本市场健康稳定发展。
根据证监会5日公布的信息,证监会近日就内幕交易和市场操纵案件调查及认定组织了专题培训。
范福春在
培训讲话中指出,对内幕交易或市场操纵案件的调查、认定和处理,是证券监管领域的世界性难题,也是我国证券执法的难点和重点。这些年来,我国证券监管部门通过完善体制、机制,健全法律法规等措施,在打击内幕交易、市场操纵等违法犯罪行为方面取得了突出成绩。
他说,股权分置改革完成后,我国证券市场发生了深刻变化,但市场违法违规行为也有新的表现:股份“全流通”后,相关各方对股价更为关注;公司并购、资产重组越来越多,各种内幕信息自然会增多;市场规模扩大,投资者交投活跃,通过各种方式影响股价并从中获利的动机随之增强。近一个时期,内幕交易和市场操纵的案件有增加趋势,并呈现内幕交易更隐蔽、市场操纵形式更多样、各种违法犯罪行为交织在一起等新的特点,给证券执法工作带来了巨大挑战,证券执法任务十分艰巨。
范福春指出,一是要系统学习内幕交易和市场操纵认定办法,不断提高专业素质。二是要在合理分工的基础上,统一指挥,密切协作,形成证监会机关、证券交易所、派出机构“三位一体”的执法体制;同时,证券执法部门要积极研究更好地配合公安、司法部门开展工作,共同建立适应我国资本市场需要的执法协作体制。三是要坚定信念,不断提高办案水平。 |