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多项新法规元旦后实施 对民企影响如何


2007年1月15日6:40
  对于众多“船小好调头”民营企业来说,如何利用新法规实施后的全新市场机遇、如何规避可能产生的各种风险是一门不小的学问。进入2007年,经济领域一大批新法规、新条例又将开始正式实行。“政策、法规的调整可能一夜之间改变企业的命运。”一位民营企业家曾经感慨万千地表示。当日历翻开新的一页,“2007年起实施”的新政又有哪些在影响着民营企业的命运?

  关税调整

  从2007年1月1日起,我国将对关税进行调整,此次调整除了进一步降低鲜草莓等44个税目的进口关税,对高能耗产品的出口关税征收范围进一步扩大外,还对部分国家的部分进口商品分别实行协定税率和特惠税率等优惠措施。调整后,2007年的关税总水平将由9.9%降低至9.8%,其中,农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.95%。

  这次关税调整针对高能耗产品的出口关税征收范围进一步扩大。其中对不锈钢锭及其初级产品、钨初级加工品、未锻轧的锰、钼、锑、铬金属等生产能耗高、对环境影响大的产品新开征出口关税;对煤炭、原油、石料等能源或资源类产品继续征收出口关税。

  专家指出,在我国资源储量减少、自我保障度低的情况下,对高耗能资源类产品征出口关税,表明我国正运用税收杠杆提高资源类高能耗商品出口门槛,以抑制多年来资源过度消耗、畸形出口的局面。

  石油市场新规实施

  为履行入世承诺,我国《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》,将从2007年1月1日起施行,对外开放国内原油、成品油的批发经营权。上述两个办法实施后,将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局,允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营,我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

  有业内人士认为,成品油批发市场的开放,对于民营企业来说,既是机遇又是挑战。民营企业只要抓住机遇,合理利用各种有利条件,加快发展,就会进一步获得发展的机会。

  《反洗钱法》实施

  《反洗钱法》从今年1月1日起施行,单笔或者当日累计人民币交易20万元以上或外币交易等值1万美元以上的现金收支,将被视为大额交易,需要由金融机构向反洗钱检测分析中心报告。但有关人士表示,备案等均由相关机构进行,不影响交易时间,也不会因此泄露个人隐私和商业秘密。

  据悉,《反洗钱法》规定,买房、买车、炒股等行为若单笔交易现金达20万元以上,都将被相关部门记录在案,并向反洗钱信息中心报告。对于民营企业来说,这个法规的实施,并没有必要大惊小怪,只要在日常的经营中无违法乱纪的事情,也就没有什么影响了。

  个体户缴税有了新规定

  近日,国税总局对1997年发布的《个体工商户建账管理暂行办法》进行了全面修订,新《办法》自今年1月1日起施行。

  修订后的《个体工商户定期定额管理暂行办法》沿用了原来的条款式结构形式,由19条增加到28条,大部分条款都进行了修改和调整。修订后的《办法》重新明确了适用范围,增加了“定额公示”程序,实行简易申报,并对定额差异的报缴税款等问题作了明确规定。

  从2007年1月1日起,国家税务总局修订了《个体工商户建账管理暂行办法》,其中将建立复式账的注册资金标准由原来的10万元提高到了20万元。此次修订还包括对建账销售额标准,建账方式的确定程序、建立和使用账簿的处罚权限等方面进行调整。规定在4万元以下的纳税人,可设立简易账,4万元以上的纳税人,则需设复式账。并规定“账簿方式一经确定,在一个纳税年度内不得进行变更”。

  新《办法》进一步规范了税务机关的执法行为,有利于克服原《办法》规定的适用范围存在的随意性大、标准不清的弊端,对不同经营规模的个体工商户实行分类管理,使个体税收逐步实现精细化管理。

  新行业也能注册商标

  从事因特网聊天室、个人背景调查、价格比较服务、代购服务等新兴行业者从今年起都可以申请商标了。国家工商总局商标局公布新的《商标注册用商品和服务国际分类》第九版,新增132个可申请商标的项目,新规定1月1日开始施行。

  与第八版相比,第九版删除了88项商品和服务分类。在新增的分类中,基因芯片(DNA芯片)、一次性盘子、祭祀用的香、文身器、为电话购物提供电讯渠道等新兴服务行业都可申请商标注册。根据第九版商标分类,商标局将对现行的《类似商品和服务区分表》进行调整,使类似商品和类似服务的划分将更加明晰。

  《个人外汇管理办法实施细则》实施

  从2月1日开始,个人年度购汇总额由以前的2万美元大幅提高到5万美元。国家外汇管理局在1月5日晚公布的《个人外汇管理办法实施细则》(下简称“细则”),明确了这样的标准。

  细则规定,个人对外贸易者和个体工商户可以开立外汇结算账户,视同机构账户进行管理,用于办理直接或委托进出口项下的外汇收付及结汇。与个人外汇储蓄和资本项目外汇账户相比,外汇结算账户购汇和结汇均不受年度总额限制,无论金额大小都可凭真实贸易单据办理。此外,个人外汇储蓄账户办理资金划转时,限于其本人或直系亲属的同性质账户进行,资本项目外汇账户划转时需进行审核,而开立外汇结算账户后,个体工商户可与其委托的代理企业之间办理资金划转,不受账户开立人限制。

  对于民营企业、特别是原先没有外贸业务的企业来说,有了这个细则之后,可以从小规模开始试水外贸业务。

来源:文汇报  选稿:吴月霞  作者:斐翔   
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