东方网>>财经频道>> 财经新闻推荐阅读>>正文 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

对中国鞋的调查存在偏见 欧盟戏耍WTO规则


2006年3月19日13:27

  东方网3月19日消息:3月20日,欧盟25国将投票决定他们的贸易保护主义是否继续。中越两国所产的皮鞋,是否将被征收反倾销税,也将在这一天揭晓。不过,悬念似乎并不大。

  曼德尔森的表态

  上个月的23日,欧盟贸易委员曼德尔森,公布了对中越皮鞋的调查结果,称这两国所出口的皮鞋,其价格皆低于生产成本,于是形成了对欧倾销。

  因此,他向欧盟25国提出建议,对从中越两国进口的皮鞋,分阶段征收4%-19.4%的反倾销税。根据相关程序,3月9日,他的建议已送达欧盟25国。

  14日,当欧盟贸易救济司司长维尼格与中国鞋企及商务部官员接触时,曼德尔森在欧洲放出话来,表示至少在短期内,中国鞋企难获市场经济地位。

  对于曼德尔森的强硬表态,中国商务部在一份抗议材料中称,欧盟进行的调查以及裁决,缺乏公正性和合法性。这份抗议材料已呈送欧盟委员会。

  带有偏见的调查

  《财经(相关:理财证券)时报》也得到这份材料的一部分。这份材料提出了许多证据,证明欧方在调查中国鞋时,在某种程度上带有顽固的偏见。

  根据WTO《反倾销协议》,如果一方起诉另一方存在倾销行为,它必需列举15项损害评估指标。但是,欧方在起诉书中只列举了6项。其证据明显不足。

  而且,在2005年之前,中国鞋对欧出口一直受配额限制,严格按照欧方设定的数量、以及增长率进行。因此,欧洲制鞋企业的困境,与中国鞋并无因果关系。

  “欧洲鞋业面临的问题,主要是在10年保护期内,未能及时进行产业调整,而不能归咎于中国鞋的进口”。

  另外,中国鞋在价格上存在的比较优势,主要是因为,制鞋业是劳动密集型产业,中国在劳动力和资源上具有优势,而并非存在非市场的补贴。

  以偏概全的裁决

  在欧盟反倾销诉讼中,中国有130多家企业应诉。但是,欧方仅从中抽查13家企业。剩下的90%的应诉企业,在被剥夺市场经济地位的同时,并未得到任何解释。

  商务部在抗议材料中称,欧方这种通过否决抽样企业市场经济地位,进而否定中国全行业市场经济地位的做法,超出了《中国入世议定书》的规定。

  “剥夺了应诉企业的合法权益,违反了欧方的一贯做法,这是欧方自1998年来,在对华反倾销政策上的倒退。”

  并且,欧方所抽取的13家抽样企业,都是民营或外资企业,完全符合欧方提出的,关于市场经济地位的5条标准。但是,欧方却以各种理由否决了它们的市场经济地位。

  忽视分别裁决申请

  在这份抗议材料中,商务部指责欧盟贸委会,忽视了企业的分别裁决申请。在欧盟反倾销基本法中,有关于分别税率的适用原则,以及反倾销调查程序的规定。

  根据这些规定,在提交市场经济问卷的同时,应诉企业还申请了分别裁决。因此,即便否决所有应诉企业的市场经济地位,欧盟还应就分别裁决问题进行审查,考虑给予应诉企业单独税率。

  但事实是,在130多家应诉企业中,没有1家享有分别裁决。

  商务部指出,就中国企业的分别裁决申请,欧盟没有做出审查就直接对全行业征收统一关税,明显违反了欧盟的相关法律规定。

  入世谈判的疏忽

  在接受《财经时报》采访时,中国鞋业协会的一位专家,对商务部的论据持肯定态度,但他同时也指出,中国鞋企今日的被动局面,是源于当初入世谈判的疏忽。

  “由于制鞋业是冷门行业,中国在进行入世谈判中,没有专门就鞋企的市场经济地位,与欧盟以及美国进行谈判。因此,现在给了欧盟挑刺的机会。”

  如果不承认市场经济地位,在进行反倾销调查时,涉及成本的统计方法,要参照第三方的价格水平。这个第三方是巴西。

  存在的逻辑是,由于没有市场经济地位,欧盟很容易组织证据,控中国鞋企成本“低于合理的水平”。这也正是欧盟不轻易给与市场经济地位的原因。

  根据海关总署的数据,今年的1至2月,中国鞋类产品出口31.2亿美元,同比增长16%。



财经频道推荐阅读

家用车选购大作战
  • 人民币摆幅逐渐趋强 累计升值已经冲破3%
  • 房展低价重聚人气 沪楼市离回暖还有多远?
  • 下周买股该买什么? 实力机构金股推荐
  • 多家券商发表高论:股市将进入“黄金时代”
  • 上海楼市:遭遇双重外力"挖墙脚" 压力不小
  • 先息后本 宽限期还贷为沪上购房者“减压”

  • 九款上市新车何时该出手
  • A股走牛趋势确立 封闭基金有花堪折直须折
  • 股市趋势向好 运行格局仍曲折注意个股风险
  • 下周大盘仍将处窄幅震荡态势 个股机会犹存
  • 时间不迟于9月 招商银行22亿H股箭在弦上
  • 股指创下股市最小波幅 待盘局打破的一刻
  • 90%基金经理看好股市 投资者关注指数基金

  • 6款运动型车全面解析
  • 股改急推转债转股 转债市场规模缩水一半
  • 大盘热点频繁转换 预计后市仍以震荡为主
  • 老布什写信推广发行竞购 个人名义力荐花旗
  • 对中国鞋的调查存在偏见 欧盟戏耍WTO规则
  • 中国大学生近1%“零工资就业” 扰乱市场?
  • 欧典否认要告央视 地板企业集体"危机公关"


  • 来源:财经时报  选稿:叶滨    

  • 欧盟通过对中国鞋反倾销建议 将采取措施
  •   2006年3月17日 10:11
  • 中国鞋输欧命运明日将有结果 欧盟依然强硬
  •   2006年3月15日 13:51

    [关闭窗口]  [打印]
     
    东方网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像