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四川制定八项措施推进高校"阳光理财"


2006年9月12日15:26
  东方网9月12日消息:四川省教育厅制定了进一步加强高校财务工作的8项措施,以保证财务工作公开、透明,坚持“阳光理财”。这是记者从昨日召开的全省高校党风廉政建设暨财务管理工作会上获悉的,此举旨在进一步推进高校党风廉政建设,促进四川省高等教育事业持续健康发展。

  重大财务事项

  应在校内公示

  这8项措施规定包括,高校要建立财经工作领导小组,重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论决定,严禁个人或少数人专断,防止财务管理失控、行为失范;要定期向教代会、职代会报告财经工作,重大财务事项应在校内公示,接受群众监督;建立重大财务事项备案制度。学校重要财务事项、非常规大额资金使用必须报主管部门备案;省教育厅领导要定点联系直属高校,学校要建立领导联系二级财务机制制度;要按照经济责任制的要求和“谁签字、谁负责”的原则,建立和完善以责任追究、绩效评价为重点的内部管理制度。同时,省教育厅要将财经法纪和管理知识培训纳入干训内容,高校要提高领导干部对财务工作的驾驭能力,不断提高财务人员政治业务素质和财务管理水平;纪检、监察、审计部门要强化对财务工作的全程监督,高校要以二级财务为重点,开展定期检查;对有令不行,有禁不止,严重违纪违规,出现重大问题的必须严肃处理,并追究有关领导的责任。

  重点清理

  小金库和账外账

  针对少数学校财务管理混乱,财务行为不规范的现象,省教育厅有关负责人在会上强调,今年我省将进一步规范高校财务行为,规范服务性收费,重点清理“小金库”和“账外账”,严格执行“收支两条线”制度,加强校内资金管理。

  当前高校财务工作存在不少的问题,个别学校领导无视财务决策制度,违规决策;一些学校违规收费,隐瞒和转移收入,擅自扩大开支范围,随意坐收坐支,特别是少数高校二级财务管理混乱,已成为财务违规的多发部位。据悉,我省去年查出高校“账外账”和“小金库”19个,金额达2000多万元。

  会议要求,近一段时期要重点清理执行教育收费政策情况,坚决制止教育乱收费;强化校内尤其是二级单位的财务管理,防止财务失控。加强对基建项目的财务管理,强化预算执行,科学评估与论证,切实控制贷款规模。对重点项目和各类财政专项资金,要检查资金是否及时足额到位,是否存在截留、挪用、挤占等问题,是否按规定范围和标准使用资金,是否按规定实行招投标制、公示制以及政府采购制等。

来源:成都日报  选稿:王飞  作者:周波   
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