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国家统计局阐释 "房价上涨"不足以质疑CPI


2006年8月28日6:53

  东方网8月28日消息:最近,有人对国家统计局公布的居民消费价格指数(CPI)提出质疑,认为由于涵盖范围的局限和统计权重的偏差,我国居民消费价格指数相对偏低。如住房消费所占权重与实际情况不符,尤其是近几年上涨很快的购房消费,在计算CPI时不包括在内;卫生医药用品、教育、电信等消费所占权重,与实际情况不符等。
  
  居住类价格权重已升至13.2%房价
只能换用“虚拟租金”计入CPI
  
  问:近些年房价上涨很快,给一些居民带来较大的支出压力,但目前CPI中不包括房价。有人认为应将房价计入CPI,否则就不能真正反映物价对居民生活的影响。
  
  答:目前我国的CPI主要反映了居民消费价格的变动,在分类上也包含了居民居住类价格的变动,包括房租、自有住房以及水、电、燃气等项目。对租房者来说,其居住价格变动是通过实际租金来体现的。对拥有住房者来说,其居住价格变动是通过虚拟租金,即一定时期居民租用住房可能要付出的租金来体现的。
  
  无论是按照国际惯例,还是从实际情况考虑,商品房价格是不应直接计入CPI的。一是出于国民经济核算的需要,CPI的统计口径必须与国民经济核算体系中的消费分类保持一致。从统计核算角度看,对购房的人来说,更多的是将自己的流动资产转为固定资产,因而购买商品房通常属于投资范畴,而不属于消费行为。二是商品房购买与当期消费不同步,购买支出与当期实际住房消费不对等。商品房购房行为实质上是一种在短期内大量金额的集中投放,但商品房要用于今后几十年的消费。换句话说,当期的实际住房消费对应的只是整个住房的一部分(国际上通常用虚拟租金来代替),而不是整个住房的价格。
  
  而且,我国CPI中,居住权重随着消费结构的变化正在逐渐上升。当前居住类在CPI中的权重是13.2%,比2000年提高了3.5个百分点。
  
  当然,应当指出,对无房居民或虽有房住但条件不理想希望调整住房的家庭来说,这些年房价的上升,确实增加了他们在居住方面的经济压力。因此,国务院适时出台调控房地产市场、稳定房价的措施是完全必要的。
  
  油价上涨对大部分人影响有限
  
  CPI无法反映医疗和教育乱收费
  
  问:百姓经常反映看病贵,上学难,电信收费高,汽油价格也不断上调,但从CPI中医疗、教育、通信、交通等分项的涨幅来看,似乎并不高,CPI中这些项目的权重是不是偏低?
  
  答:汽油价格上涨虽在CPI中有体现,但对CPI的整体影响有限。如,对于北京、上海这些大城市的有车族来说,汽油涨价确实较大幅度地增加了这些居民的消费支出。但公共交通价格的涨幅并没有那么大,对于大部分中低收入市民来说,日常交通还是公共交通(公共汽车、地铁等),因此汽油价格高涨对大多数无车族的影响相对有限。
  
  当前CPI反映出的药品价格是下降的,因为政府一直在采取各种措施降低药品价格。但如果大夫开药方时,增加了用药种类或提高了用药档次,或开大处方、用进口设施诊断和治疗,特别是有些降价药品从医生处方上消失等因素,都会给患者带来巨大的、不断上升的医疗支出。而患者支出的增加,只是反映了医疗费用的增加,并不反映药品价格的上涨。
  
  再如,在教育支出方面,如果学杂费、课本费等价格变化很小,对CPI影响也有限。目前,义务教育支出方面的价格受到政府严格控制,然而对普通家庭来说,确实存在“择校费”以及名目繁多的辅导班等方面的支出,对此国家统计局早就给予了关注,但这些收费大多不太规范,难以通过正常采价渠道取得价格,目前还没有纳入CPI的计算,相信随着改革的深化,这些不规范的收费将会逐步减少。

来源:新闻晨报  选稿:实习生 吴月霞    
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