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深圳"治庸"举新措 出台新规向行政首长问责


2006年7月17日9:36
  继2005年10月在深圳市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”之后,《深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法》日前正式出台。根据这个办法,市政府各部门不履行或者不正确履行职责,或者政府部门行政首长在公众场合的言行与职务身份不相符合造成重大失误或不良社会影响的行为,将追究行政首长(含主持工作的副职)责任。

  《办法》列举了执行不力、决策失误、效能低下、违法行政、滥用职权等方面共
计34种应当问责的情形。

  执行不力要问责:不贯彻落实或者拒不执行国家的方针政策、上级行政机关依法做出的决定和命令的;无正当理由未能按期完成市政府确定由其承担的工作任务的等。

  决策失误要问责政府部门:超越部门权限擅自决策的;重大决策事项不按照规定的程序和议事规则进行决策的;重大决策事项不按照规定进行公示、组织咨询论证或者可行性论证的等。

  不认真履行管理职责要问责:瞒报、谎报、迟报突发公共事件等重要信息的;发生重特大突发公共事件时,未按照相关法律规定、上级要求和实际情况,及时、妥善、有效处理和组织有关救援工作的;因采取行政措施违法或者不当引发群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当造成严重后果的等。

  内部监督管理不力要问责:本部门工作效率低下,服务质量差,群众反映强烈的;违反干部选拔任用规定选拔任用干部,造成严重不良影响的;用人严重失察、失误,造成严重后果的等。

  行政首长言行与职务身份不符要问责:在公众场合发表有损政府形象的言论的;违反规定泄漏国家秘密或者所掌握的工作秘密的;利用工作之便掌握的未公开信息为自己或者亲属牟取利益的等。

  《办法》规定,行政首长被问责的,采取6种方式追究责任,包括责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、责令辞职和建议免职。责任追究方式可以单独适用或者合并适用。

  被问责的行政首长涉嫌违反政纪,应当给予行政处分的,由监察机关依照有关规定和程序处理;涉嫌违反党纪的,移送党的纪检机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

来源:新华网  选稿:王飞  作者:李南玲   
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