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深圳首推政府部门责任白皮书:让百姓评议打分


2006年7月17日9:34
  今后,深圳市各个政府部门都要制订部门责任白皮书,并向社会公布。市民可以从白皮书上了解到该部门的主要职责、本年度的工作任务和主要目标,并参照白皮书上列出的指标,通过网上问卷等形式给政府部门“打分”。在3月28日举行的新闻发布会上,深圳市公安局、交通局、环保局、食品药品监督管理局、城管局五个部门向全市市民通报了各部门的责任白皮书。

  据介绍,白皮书公布的内容重点,是与社会经济
发展以及与市民切身利益密切相关的事项,部门内部管理事务无需公布。公布内容主要以本市推行的、市民比较关注的公共政策为主,其他方面的公共政策可作索引,以方便市民查阅。涉及多个部门管理职责的,市政府如果设有专门领导机构或协调机构的,可以市政府领导机构或协调机构的名义制订某一工作领域的白皮书,明确各个涉及部门的职责、目标和任务。

  记者浏览上述5部门的责任白皮书,发现各部门列出的2006年的工作任务,最多达到73项,最少的也有20多项。在列举本年度的工作目标时,各部门都给出了具体的量化指标。如市环保局共列出6大目标,其中包括饮用水源水质达标率达到98%以上、生活污水处理率特区内达到75%以上、空气质量优良天数占全年的95%以上。责任白皮书还包括落实各项目标的组织和保障措施。

  “这既是今年工作的重要纲领,更是对广大市民的郑重承诺。”深圳市监察局局长杨洪认为,推行政府部门责任白皮书意义重大,“这是加强政府自身建设的迫切要求,同时保障了人民群众的知情权、监督权”。

  在试行部门责任白皮书制度的同时,深圳还将建立人民群众评价制度。为了方便市民查阅和监督,部门责任白皮书将采取各种形式发布。此次5部门出台的白皮书,都要在深圳当地主要媒体上刊登全文,《深圳市人民政府公报》专门印制了白皮书的合订本专刊。此外,白皮书已经陆续在市政府及本部门网站上公布。年底前市政府办公厅、监察局还拟通过网上问卷调查、征集群众意见等形式,让市民来评价白皮书目标、任务的完成情况,为政府部门“打分”。

  此外,今年7月底前,市政府办公厅、监察局将组织各试行单位对白皮书规定任务的进展情况进行自查。年底前还将邀请人大代表、政协委员参加关于白皮书确定的目标、任务完成情况的专项检查,并将检查结果通过适当形式公布。

  据了解,去年10月,深圳市委市政府开始在全市范围内掀起“责任风暴”,实施治庸计划;去年12月,市政府出台了加强执行力建设的“1+6”文件,明确提出要进一步强化职能部门责任制,全面推行公共政策、部门责任白皮书。此次5部门推出部门责任白皮书,是落实“1+6”文件的具体行动。

来源:人民日报  选稿:王飞  作者:胡谋 范勤学   
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