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跨行查询费余波未了 银行双币卡又生事端


2006年7月7日12:59

  如今,银行的收费服务项目越来越多。正在人们为此烦恼之时,近来,业内又盛传中国银联已上书央行、银监会,呼吁叫停双币卡。如果一旦成为事实,那么众多持双币卡的市民将再次涌向银行,重新办理银行卡。

  一度成为主打产品

  所谓双币卡,就是一张银行卡可同时使用人民币和外币。招行、工行等是较早发行双币种卡的银行,目前几乎所有商业银
行都推出了双币卡。由于双币卡可实现国内国际畅通无阻的优势,使其一度成为中国信用卡市场的主打产品,比如,招商银行双币卡发行就已突破600万张。据万事达国际卡组织不完全统计,目前内地市场上现有双币卡逾2000万张。

  有碍银联推标准卡

  那么,为何中国银联要叫停双币卡?据称,叫停双币卡是为了银联树立标准卡的权威地位。2002年,中国银联代国内各发卡机构统一向ISO(国际标准化组织)申请了800个在国内和国外通行的国际标准BIN(622126-622925)。2003年7月,中国银联发布了《银联标识卡BIN号分配和管理暂行办法》,正式启动了银联国际标准62字头BIN号的分配和使用工作,推动各家成员机构开始发行银联标准卡,即具有“银联”标识,其卡号前六位采用银联国际标准62字头BIN号的银行卡。而目前的双币卡,都采用VISA和万事达的BIN号,而没有采用银联的BIN号,这有碍于银联树立标准卡的权威地位。银联此举被指责为欲借其官方背景垄断国内市场,阻碍市场公平竞争。

  国际组织两头沾光

  对于这些指责,银联提出不同的见解。首先,根据统计显示,国内双币卡目前95%都是在国内银联网络上使用。从客观看来,单使用人民币卡和外币卡就足以代替双币卡的功能;其次,采用国际组织标准的双币卡,由于大部分是在国内使用,走的都是银联网络,占用的是银联的网络资源,而国际组织又要向银行收取品牌费等杂费。

  在国外,国际品牌常常利用其早进入市场的优势,排斥银联进入国外市场,这一点对银联来说并不公平;再次,银联的网络使用费用比国际卡组织要低得多,但由于银行的双币卡基本使用国际卡组织标准,收费又转嫁到持卡人身上,这意味着持卡人实际没有选择收费更低的银联卡的机会。

  换卡成本居高不下

  中国银联欲叫停双币卡引起了银行界的反对。一些商业银行信用卡中心高层称,一卡双币推行了这么多年,是适应中国国情而产生的,如果叫停,银行必将花费很大的成本来重新为客户准备新卡。确实,这将意味着三方面的成本上涨:卡片更换、系统更新、客户再教育以及市场推广。招商银行表示,600万张卡全部作废,这对银行来说影响太大了。万事达国际卡组织一位人士也透露,如果目前内地2000万张双币卡被叫停或采用其他标准,仅换卡一项成本,就达上亿元。

  市场呼唤公平环境

  那么,双币卡究竟会否被真的叫停?业内人士认为,银联并不是行政机关,取消双币卡对消费者来说是不公平的,也损害了目前信用卡市场的公平环境。因此,央行应该不大可能立刻取消一卡双币信用卡。即使央行要推行银联标准,也应该会考虑到目前已有的信用卡持卡人的利益,而随着年底银行业全面开放大限的到来,高层应该创造一种更公平的竞争环境。

来源:新民晚报  选稿:包晶晶  作者:许超声   
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