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房地产调控细则颁布出台 如何影响百姓生活


2006年5月31日7:28

  东方网5月31日消息:2006年的房地产市场调控细则颁布出台。这份由国务院办公厅转发九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,提出了具有较强操作性的措施。
  
  这一细则,将给房地产市场带来多大影响?对购房老百姓带来哪些好处?记者第一时间连线国有商业银行、房地产界、学者和普通百姓,听取了这四方面的反应。
  
  向
中低收入倾斜:90平方米成为“分水岭

  
  政策细则:6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下的住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建筑总面积的70%以上。
  
  房产咨询商·北京世联房地产顾问有限公司常务副总经理王正宇:90平方米的住房将成为一道“分水岭”,这是《意见》中最关键的一条措施,它直接调整住房供应结构,向中低收入者倾斜。
  
  开发商·北京泰盈房地产开发公司总经理阎少华:对“90平方米住房”进行划线,我有不同意见,这对市场发展没有好处,有了这个框框,很难开发适销对路的产品。要限制过度消费,可采取别的措施,比如对不同面积的住宅征收不同比例的契税等。
  
  区别对待:首付分30%和20%
  
  政策细则:自6月1日起,个人住房按揭贷款首付款比例不低于30%,自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。
  
  国有商业银行一负责人:这是国家政策面首次提出“区别化”的住房信贷政策。有利于控制过快的购房需求,也充分考虑到了中低收入群众的购房需求。
  
  学者·瑞士信贷董事总经理陶冬:但首付款设为20%至30%,对炒房者的投机购房,仍形不成有力打击。
  
  学者·易宪容:对中低收入者是个好消息。但这一政策应进一步划分档次,充分细化,比如90平方米至120平方米实行首付款30%,120平方米以上可再提到四成,甚至是五成以上。
  
  购房者·北京丽阳四季楼盘业主高先生:两年前买的97平方米房子,首付款20%要11万元。如果按照30%首付款则要17万元,我就支付不起了。但实行区别对待很有好处,这有利于调整消费心态,不一定都紧盯大房子。
  
  打击投机购房:5年内转手需交纳全额营业税
  
  政策细则:自6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。
  
  房产咨询商·王正宇:这是一个打击投机性购房的有力措施。目前执行的政策是2年以上转手交易,就免征营业税,提高到5年,大大加重了投机性购房成本。
  
  开发商·阎少华:这确实可以限制炒房行为。不过,我担心时间过长,可能会影响住宅的合理流动。
  
  学者·易宪容:现在各大城市的投机性购房十分严重,我觉得这项政策力度仍不够,建议征收高比例的“个人交易所得税”。
  
  购房者·北京瑞丽江畔楼盘业主张晓梅:我是2004年买的期房,总房款55万元,本想出手卖掉,但今后要交纳营业税,成本大约增加3万元,肯定不好卖了。
  
  闲置土地将受严惩:严格房地产开发商的监管
  
  政策细则:空置3年以上的商品房,商业银行不得接受其作为贷款的抵押物;项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,不得发放贷款;超过合同约定动工开发日期满1年未动工开发的,从高征收土地闲置费;满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。
  
  国有商业银行一负责人:为抑制开发商利用银行贷款囤积土地和房源,严格房地产信贷条件,切中了房地产开发中的一个重要问题。
  
  开发商·沈大强:项目资本金比例低了,有可能形成金融风险。不过,只要开发商能够对土地进行渐进式的开发,而不是长期闲置或倒卖土地,就应当认为是合理的。
  
  开发商·阎少华:关于防止土地闲置的规定,原来也有,但执行得不好。怎么执行好这个规定,值得政府认真考虑。
  
  学者·易宪容:政策能否执行,关键看执行力度。现在商业银行对房地产商的信息检查不过来,一些政策无法落实。
  
  同奖惩挂钩:房地产调控列入目标责任制
  
  政策细则:各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任,把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制。落实不到位的城市,要予以通报批评。
  
  房产咨询商·王正宇:房地产调控能否顺利进行,关键要看各级政府的执行力。
  
  北京一开发商:这两年,国家出台了很多房地产调控的政策,但都没有得到有效落实。举个例子,有的开发商囤积了很多土地,却没受到处罚。
  
  学者·陶冬:地方政府执行政策的自觉性、积极性如何,是这次房地产调控政策能否收到效果的最关键因素。
  
  开发商·沈大强:重点发展小户型普通商品住房,虽然在平抑房价上起到一定作用,但也不能盲目乐观。一定要防止户型面积降下来的同时,单价又上去了。

来源:中国青年报  选稿:实习生 吴月霞  作者:张旭东 张晓松 张建平   
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